Компетентен орган
Операциите с дронове в Обединеното кралство се регулират от CAA (Civil Aviation Authority), независимия авиационен регулатор на Великобритания. След Brexit Обединеното кралство вече не участва в общата рамка на EASA. CAA е разработил и поддържа специфичен за Великобритания регулаторен режим, който се различава от Регламент (ЕС) 2019/947, въпреки че споделя някои структурни прилики. Основното законодателство е Air Navigation Order 2016 (ANO) с изменения, допълнено от собствените специфични за дронове наредби на Великобритания, въвеждани постепенно от 2019 г.
Регистрация и маркиране
Обединеното кралство прилага двукомпонентна система за регистрация, различна от единния модел за регистрация на оператори, използван в ЕС:
- Operator ID: Изисква се за всеки, който притежава дрон с тегло 250 г или повече, или всеки дрон с камера независимо от теглото. Operator ID трябва да бъде поставен на всеки дрон, управляван от оператора. Регистрацията струва малка годишна такса (понастоящем £10,33/год.) и се получава чрез онлайн портала на CAA на dronesafe.uk.
- Flyer ID: Изисква се за всеки, който лично управлява дрон с тегло 250 г или повече. Получаването на Flyer ID изисква положен безплатен онлайн теоретичен тест, обхващащ правилата за въздушно пространство, безопасността и поверителността. Operator ID и Flyer ID могат да се притежават от едно и също лице.
Тази система с двоен ID няма пряк еквивалент в рамката на ЕС/EASA и е уникална за Великобритания.
Сертификати на дистанционни пилоти
UK CAA е установил собствени нива на компетентност, които не се съотнасят директно с категориите Open/Specific/Certified на EASA:
- Flyer ID (основен): Безплатен онлайн тест за любителски и нискорискови търговски операции. Обхваща изисквания, еквивалентни на категория Open на EASA.
- General Visual Line of Sight Certificate (GVC): Основната професионална квалификация за търговски VLOS операции, приблизително еквивалентна на входа в категория Specific на EASA. Предоставя се от одобрени от CAA Национални квалифицирани организации (NQE). Изисква теоретичен изпит и практическа оценка на полет.
- OSC (Operational Safety Case): Британският еквивалент на процеса SORA на EASA. Оператори, желаещи да провеждат по-рискови или нестандартни операции, трябва да подадат OSC до CAA. Методологията UK SORA се основава на рамката JARUS SORA (същата основа като версията на ЕС), но с адаптации, специфични за Великобритания, класификации на въздушното пространство и данни за гъстота на населението.
Категории операции
| Категория | Рамката на Великобритания | Ключови изисквания |
|---|---|---|
| Нисък риск / любителски | Flyer ID + Operator ID | Макс. 120 м AGL, VLOS |
| Търговски VLOS | GVC + Operator ID | Оценен от NQE, ръководство за операции |
| Сложен / BVLOS | OSC / пълно разрешение от CAA | Одобрение от CAA за всеки случай |
Великобритания не използва системата за класово маркиране C0–C6 на EASA. Старите дронове за британския пазар са категоризирани по преходна рамка, а „CE маркираните" EU дронове не отговарят автоматично на изискванията на Великобритания.
Зони с ограничения и официални ресурси
Приложението Drone Assist (разработено от NATS, британския доставчик на аеронавигационно обслужване, в партньорство с CAA) е основният инструмент за ситуационна осведоменост за британските пилоти на дронове. То показва:
- Граници на контролираното въздушно пространство (CTR, ATZ, TMA).
- Зони за ограничение на полетите (FRZ) около летища (радиус 5 км) и други защитени обекти.
- Опасни зони, военно въздушно пространство и временни ограничения (TFR).
- Слоеве с цветово кодирани съвети за нискорискови зони.
Допълнителните ресурси включват NOTAM картата на CAA и инструмента AirSpace Explorer за предварително планиране на полети.
Национални особености
Британската рамка се различава от EASA по няколко важни начина:
- Без признаване от EASA: Британските лицензи (Flyer ID, GVC) не се признават в държавите-членки на ЕС, а компетентностите на дистанционни пилоти от ЕС не удовлетворяват автоматично изискванията на Великобритания. Пилоти, работещи трансгранично, трябва да получат и двата набора от квалификации.
- Зони за ограничение на полетите (FRZ): Великобритания прилага задължителна FRZ от 5 км около повечето лицензирани летища (включително малки GA летища), което е по-широко от модела за изключване на летища на EASA. Влизането в FRZ без разрешение е криминално престъпление по ANO.
- CE срещу UKCA маркиране: След Brexit Великобритания има собствен режим за маркиране на безопасност на продукти (UKCA). Очаква се дронове, продавани за британския пазар, да носят UKCA маркировка, въпреки че преходните договорености са позволили CE маркирани продукти да останат в продажба за определен период.
- Шотландия, Уелс и Северна Ирландия: Разпоредбите на CAA се прилагат в цяла Великобритания, но ограниченията на земята от местни власти (напр. National Trust, Crown Estate, национални паркове) добавят допълнителни слоеве изисквания за съгласие, които варират според деволвирания регион.
- Поверителност: UK GDPR (задържан в британското право след Brexit) и Законът за защита на данните 2018 г. продължават да се прилагат за събирането на данни чрез дронове. ICO (Information Commissioner's Office) е публикувал насоки, специфични за операциите с дронове, подчертавайки минимизирането на данните и ограничението на целите.
- Приложението Drone Assist остава един от най-удобните инструменти за осведоменост за въздушното пространство в Европа, а широкото му приемане означава, че британските любителски пилоти като цяло имат добър достъп до ситуационна осведоменост в сравнение с много колеги от ЕС.