Zuständige Behörde
Der Drohnenbetrieb im Vereinigten Königreich wird von der CAA (Civil Aviation Authority), dem unabhängigen Luftfahrtregulator des Vereinigten Königreichs, geregelt. Nach dem Brexit nimmt das Vereinigte Königreich nicht mehr am gemeinsamen EASA-Rahmen teil. Die CAA hat ein UK-spezifisches Regulierungsregime entwickelt und pflegt es, das von der EU-Verordnung (EU) 2019/947 abweicht, obwohl es strukturelle Ähnlichkeiten aufweist. Die wichtigste Rechtsgrundlage ist die Air Navigation Order 2016 (ANO) in der geänderten Fassung, ergänzt durch UK-eigene drohnenspezifische Regelungen, die seit 2019 schrittweise eingeführt wurden.
Registrierung und Kennzeichnung
Das Vereinigte Königreich betreibt ein zweiteiliges Registrierungssystem, das sich vom einstufigen Betreiberregistrierungsmodell der EU unterscheidet:
- Operator ID: Erforderlich für jeden, der eine Drohne mit einem Gewicht von 250 g oder mehr besitzt, oder eine Drohne mit einer Kamera unabhängig vom Gewicht. Die Operator ID muss an jeder Drohne des Betreibers angebracht werden. Die Registrierung kostet eine geringe Jahresgebühr (derzeit £10,33/Jahr) und wird über das Online-Portal der CAA unter dronesafe.uk erhalten.
- Flyer ID: Erforderlich für jeden, der persönlich eine Drohne mit 250 g oder mehr fliegt. Der Erwerb einer Flyer ID setzt das Bestehen eines kostenlosen Online-Theorietests zu Luftraumregeln, Sicherheit und Datenschutz voraus. Sowohl Operator ID als auch Flyer ID können von derselben Person gehalten werden.
Dieses Dual-ID-System hat keine direkte Entsprechung im EU/EASA-Rahmen und ist einzigartig für das Vereinigte Königreich.
Zertifizierungen für Fernpiloten
Die UK CAA hat eigene Kompetenzstufen eingeführt, die nicht direkt den EASA-Kategorien Open/Specific/Certified entsprechen:
- Flyer ID (Basisniveau): Kostenloser Online-Test für Freizeit- und risikoarme gewerbliche Operationen. Entspricht in etwa den EASA-Open-Kategorie-Anforderungen.
- General Visual Line of Sight Certificate (GVC): Die primäre Berufsqualifikation für VLOS-Gewerbebetrieb, in etwa gleichwertig mit dem EASA-Einstieg in die Spezifische Kategorie. Wird von CAA-genehmigten National Qualified Entities (NQEs) angeboten. Erfordert sowohl eine Theorieprüfung als auch eine praktische Flugbeurteilung.
- OSC (Operational Safety Case): Das UK-Äquivalent des EASA-SORA-Prozesses. Betreiber, die risikoreichere oder nicht standardmäßige Operationen durchführen möchten, müssen einen OSC bei der CAA einreichen. Die UK SORA-Methodik basiert auf dem JARUS-SORA-Rahmen (gleiche Grundlage wie die EU-Version), jedoch mit UK-spezifischen Anpassungen, Luftraumklassifizierungen und Bevölkerungsdichteangaben.
Betriebskategorien
| Kategorie | UK-Rahmen | Wesentliche Anforderungen |
|---|---|---|
| Geringes Risiko / Freizeit | Flyer ID + Operator ID | Max. 120 m AGL, VLOS |
| Gewerbliches VLOS | GVC + Operator ID | NQE-Bewertung, Betriebshandbuch |
| Komplex / BVLOS | OSC / vollständige CAA-Genehmigung | Fallweise CAA-Genehmigung |
Das Vereinigte Königreich verwendet nicht das EASA-C0–C6-Klassenkennzeichnungssystem. Ältere UK-Marktdrohnen werden nach einem Übergangsrahmen kategorisiert, und „CE-gekennzeichnete" EU-Drohnen erfüllen die UK-Anforderungen nicht automatisch.
Sperrzonen und offizielle Ressourcen
Die Drone Assist-App (entwickelt von NATS, dem UK-Flugsicherungsdienstleister, in Partnerschaft mit der CAA) ist das wichtigste Situationsbewusstseinstool für UK-Drohnenpiloten. Sie zeigt:
- Kontrollierte Luftraumgrenzen (CTRs, ATZs, TMAs).
- Flight Restriction Zones (FRZs) um Flughäfen (5 km Radius) und andere geschützte Standorte.
- Gefahrenbereiche, militärischen Luftraum und temporäre Einschränkungen (TFRs).
- Farbcodierte Beratungsebenen für Gebiete mit geringerem Risiko.
Weitere Ressourcen sind die NOTAM-Karte der CAA und das AirSpace Explorer-Tool für die Vorflugplanung.
Nationale Besonderheiten
Der UK-Rahmen weicht in mehreren wichtigen Punkten von EASA ab:
- Keine EASA-Anerkennung: UK-Lizenzen (Flyer ID, GVC) werden in EU-Mitgliedstaaten nicht anerkannt, und EU-Fernpiloten-Kompetenzen erfüllen die UK-Anforderungen nicht automatisch. Piloten, die grenzüberschreitend operieren, müssen beide Anmeldungssätze erwerben.
- Flight Restriction Zones (FRZs): Das Vereinigte Königreich setzt eine obligatorische 5-km-FRZ um die meisten lizenzierten Flugplätze durch (einschließlich kleiner GA-Flugplätze), was breiter ist als das EASA-Flughafenausschlussmodell. Das Eindringen in eine FRZ ohne Genehmigung ist nach der ANO eine Straftat.
- CE vs. UKCA-Kennzeichnung: Nach dem Brexit hat das Vereinigte Königreich ein eigenes Produktsicherheitskennzeichnungsregime (UKCA). Für den UK-Markt verkaufte Drohnen sollen die UKCA-Kennzeichnung tragen, obwohl Übergangsregelungen CE-gekennzeichneten Produkten erlaubt haben, für einen bestimmten Zeitraum im Handel zu verbleiben.
- Schottland, Wales und Nordirland: CAA-Vorschriften gelten im gesamten Vereinigten Königreich, aber lokale Grundstücksbeschränkungen (z. B. National Trust, Crown Estate, Nationalparks) fügen zusätzliche Zustimmungsanforderungen hinzu, die je nach dezentralisierter Region variieren.
- Datenschutz: Die UK-DSGVO (nach dem Brexit im UK-Recht verankert) und der Data Protection Act 2018 gelten weiterhin für drohnenbasierte Datenerhebungen. Das ICO (Information Commissioner's Office) hat spezifische Leitlinien für Drohnenoperationen veröffentlicht, die Datensparsamkeit und Zweckbindung betonen.
- Die Drone Assist-App ist nach wie vor eines der benutzerfreundlichsten Luftraumbewusstseinstools in Europa, und ihre weite Verbreitung bedeutet, dass UK-Freizeitpiloten im Allgemeinen einen besseren Situationsbewusstseinszugang haben als viele EU-Gegenstücke.