Droonieeskirjad Itaalias

Pädev asutus

Itaalias kuulub droonikäitamise reguleerimine ENAC (Ente Nazionale per l'Aviazione Civile) alla, mis on Itaalia riiklik tsiviillennundusasutus. ENAC vastutab EL-i määruse (EL) 2019/947 rakendamise, käitamislubade väljastamise, koolitusorganisatsioonide heakskiitmise ja Itaalia UAS-geograafiliste tsoonide raamistiku haldamise eest. ENAC teeb tihedat koostööd ENAV-iga (Itaalia aeronavigatsioonieteenuste osutaja) õhuruumi koordineerimisel, eriti kontrollitud lennujaamade ja keerulise linnalise õhuruumi ümber.

Registreerimine ja märgistamine

Kõik Itaalia droonoperaatorid peavad registreeruma portaali D-Flight kaudu (d-flight.it), Itaalia pühendunud UAS digitaalinfrastruktuuri kaudu, mille on välja töötanud ENAV. Registreerimine on kohustuslik:

• Droonidele, mille kaal on 250 g või rohkem.
• Igale droonile, mis on varustatud piltide või isikuandmete kogumist võimaldava anduriga, olenemata kaalust.

D-Flighti portaal määrab kordumatu operaatori registreerimisnumbri, mis tuleb kinnitada nähtavalt ja püsivalt igale operaatori floodis olevale lennukile. D-Flight on samuti kohustuslik kanal reaalajas lennuteatiste jaoks kontrollitud ja piiratud õhuruumis, toimides Itaalia U-Space teenusepakkuja liidesena.

Kaugpiloodi sertifikaadid

Itaalia kohaldab EASA kolmeastmelist pädevusstruktuuri:

• Open A1/A3: Tasuta veebipõhine teoreetiline koolitus ja eksam (40 küsimust, 75% lävendihinne) D-Flighti portaali kaudu.
• Open A2: Laiendatud veebieksamil sooritamine ja isedeklareeritud praktiliste oskuste hindamine, mis võimaldab lähemaid toiminguid (30 m kaasatumata isikutest, 10 m madalakiiruselises režiimis).
• Eriolukord: Operaatorid võivad võtta vastu ENAC-tunnustatud standardse stsenaariumi (STS) või taotleda individuaalset käitamisluba D-Flighti kaudu, mida toetab täielik SORA. STS-toimingud nõuavad nii tunnustatud EASA teoreetilise pädevuse eksamit kui ka praktilist pädevuse kontrolli ENAC heakskiidetud DTO või ATO juures. Prantsuse CATS-i omanikud (Certificat d'Aptitude Théorique de Télépilote — mis asendas CATT-i 1. jaanuaril 2026) tunnustatakse Itaalias EL-i vastastikuse tunnustamise alusel.

Käitamise kategooriad

Itaalia tagab ka üleminekusätteid operaatoritele, kellel oli ENAC-i lube enne 2021. aastat kehtinud siseriikliku raamistiku alusel, võimaldades jätkuvaid toiminguid vanade lubade alusel EL-i ühiste eeskirjadele ülemineku ajal.

Keelualad ja ametlikud ressursid

D-Flighti platvorm (veebiportaal ja mobiilirakendus) on Itaalias ainuke autoriteetne allikas õhuruumiteadlikkuse ja lennuplaani esitamise jaoks. See kuvab:

• ENAV-hallatavad CTR-id, TMA-d, keelatud ja piiratud alad.
• Sõjalised madallennu alad ja harjutustsoonid.
• Dünaamilised ajutised õhuruumipiirangud (TFR/NOTAM-id), mida uuendatakse reaalajas.

Itaaliale omased peamised piirangud hõlmavad:

• Ajaloolised linnakeskused: Rooma, Veneetsia ja Firenze ajaloolised keskused — kõik UNESCO maailmapärandi objektid — on rangete lennukeelualade all, mida ENAC jõustab koostöös omavalitsusasutuste ja kultuuripärandi ministeeriumiga (MiC). Monumendialade, arheoloogiliste alade või pärandhoonete kohal lendamine nõuab ENAC-i selgesõnalist luba ning paljudel juhtudel MiC Soprintendenza heakskiitu.
• Rannareeglid: Suvekuudel kehtestavad paljud Itaalia rannikuomavalitsused kohalikke määrusi, mis piiravad droonilende avalike randade, meremajandusalade ja Natura 2000 rannikuelupaikade kohal. Need omavalitsuste määrused on eraldi ENAC eeskirjadest ja neid tuleb kontrollida iseseisvalt.
• Lennujaamad, sõjaväerajatised, tuumarajatised ja rahvuspargid järgivad EASA standardseid välistuskaugusi.

Riiklikud eripärad

Itaalial on EASA baasiamistiku kõrval eripäraseid regulatiivseid omadusi:

• D-Flight on üks Euroopa tehniliselt ambitsioonikamaid U-Space rakendusi, pakkudes reaalajas droonijälgimist, dünaamilist geopiirdamist ja digitaalseid dekonflikteerimise teenuseid, mis on integreeritud ENAV ATM-süsteemidega.
• Kultuuripärandi ministeeriumi kiht on Itaaliale ainuomane: drooni käitamine liigitatud kultuuriväärtuste (kirikud, arheoloogilised leiukohad, ajaloolised palazzid) lähedal või kohal nõuab eraldi halduslikku luba, mis asub täielikult väljaspool ENAC lennundusraamistikku.
• Veneetsia on äärmuslik näide: kogu laguun ja ajalooliline saar on volitusteta droonidele püsiv lennukeelualas, mida jõustavad Guardia di Finanza ja omavalitsusel politsei. Kaubanduslikud produktsioonid nõuavad mitme asutuse heakskiitmisahelaid.
• GDPR-i Itaalia rakenduse kohased privaatsuskohustused kehtivad kõigile aeroandmete kogumistele. ENAC juhised käsitlevad konkreetselt kohustust minimeerida erasektori ruumide ja tuvastatavate isikute kujutiste kogumist.
• Itaalia osaleb aktiivselt EL-i U-Space pilootprogrammides ning ENAC on avaldanud riikliku U-Space rakendamise tegevuskava, mille eesmärk on laiendada automatiseeritud lubamisvõimeid linnastes.