Droonieeskirjad Madalmaades

Pädev asutus

Madalmaade droonikäitamist haldab ILT (Inspectie Leefomgeving en Transport) — Inimkeskkonna ja Transpordi Inspektsioon —, mis tegutseb infrastruktuuri- ja veehaldusministeeriumi alluvuses. ILT jõustab EL-i määrust (EL) 2019/947 ning tegeleb operaatorite registreerimise, piloodi litsentsimise ja vastavuskontrollidega. RDW (Dienst Wegverkeer), mida tuntakse eelkõige maanteesõidukite asutusena, mängib samuti rolli teatud droonikategooriate registreerimismenetlustes. Õhuruumihaldus koordineeritakse LVNL-iga (Luchtverkeersleiding Nederland), aeronavigatsioonieteenuste osutajaga.

Registreerimine ja märgistamine

Madalmaade operaatorite registreerimine toimub ILT veebilehe kaudu. Registreerimine on kohustuslik:

• Kõigile droonidele, mille kaal on 250 g või rohkem.
• Igale droonile, mis kannab isikuandmeid koguda suutvaid andureid (kaamerad, heliseadmed), olenemata kaalust.

RDW osaleb teatud droonikategooriate tehnilises registreerimises osana Madalmaade laiemast sõidukite registreerimise infrastruktuurist, eriti mitme lennukiga ärioperaatoritele. Registreerimisel väljaantav kordumatu operaatoritunnus tuleb nähtavalt ja püsivalt kinnitada igale lennukile, mida selle registreeringu alusel käitatakse.

Kaugpiloodi sertifikaadid

Madalmaad kohaldavad täielikku EASA pädevusraamistiku:

• Open A1/A3: Tasuta veebipõhine teoreetiline eksam (40 küsimust, 75% lävendihinne) ILT portaali kaudu.
• Open A2: Veebieksamil sooritamine ja isedeklareeritud praktiliste oskuste hindamine.
• Eriolukord: Standardse stsenaariumi (STS) vastuvõtmine või individuaalne käitamisluba täieliku SORA alusel, mis esitatakse ILT-le. STS-toimingud nõuavad nii tunnustatud EASA teoreetilise pädevuse eksamit kui ka praktilist pädevuse kontrolli ILT tunnustatud koolitusorganisatsioonis. Prantsuse CATS-i omanikud (Certificat d'Aptitude Théorique de Télépilote — mis asendas CATT-i 1. jaanuaril 2026) tunnustatakse Madalmaades EL-i vastastikuse tunnustamise alusel.

Käitamise kategooriad

Keelualad ja ametlikud ressursid

DroneVeiligi platvorm (droneveilig.nl) — mis on välja töötatud koostöös ILT, LVNL ja Hollandi ministeeriumi vahel — on Madalmaade ametlik õhuruumiteadlikkuse ja teatamistööriist. See pakub:

• CTR-ide, keelualade ja rahvusparkide reaalajas visualiseerimist.
• Dünaamilisi TFR-kattekihte, mis on seotud NOTAM-i väljaannetega.
• Integreeritud teatamissüsteemi kontrollitud õhuruumi lähedal tehtavateks lendudeks.

Madalmaadele omased peamised piirangud hõlmavad:

• Schipholi CTR: Amsterdami lennujaam Schiphol on ümbritsetud ühe Euroopa keerulisema CTR-iga. CTR ulatub Randstad'i laia ala kohal ja hõlmab mitmeid kattuvaid kontrollitsoone Lelystad'i ja Rotterdam The Hague'i lennujaamade jaoks. Droonikäitamine selles piirkonnas on keelatud ilma LVNL-i selgesõnalise koordineerimise ja ILT loata, isegi madaltel kõrgustel.
• Poldri infrastruktuur: Madalmaade ulatuslik veehoolduse infrastruktuuri võrgustik — tammid, pumpamisjaamad, lüüsid — on klassifitseeritud kriitilise riikliku infrastruktuurina. Nende rajatiste kohal või lähedal lendamine nõuab koordineerimist asjakohase veehaldusnõukoguga (Waterschap) ja võib vajada ILT luba.
• Natura 2000 alad (märgalad, rannikuduuni süsteemid) järgivad EL-i standardseid elupaigakaitse piiranguid koos täiendava Hollandi jõustamisega Wet Natuurbeschermingi alusel.

Riiklikud eripärad

Madalmaadel on mitu märkimisväärset regulatiivset omadust:

• GDPR/AVG jõustamine on Madalmaades eriti range. Hollandi andmekaitseasutus (Autoriteit Persoonsgegevens — AP) on avaldanud konkreetsed juhised droonipõhise andmekogumise kohta. Avalike või erasektori ruumide süstemaatilised aeriaalsed uuringud võivad käivitada kohustused, sealhulgas privaatsus­mõju­hindamised (DPIA), eesmärgipiirangu deklaratsioonid ja subjektide teavitused. Ärioperaatorid peaksid arvestama õigusliku vastavusega igas lennuplaanis.
• Kontrollitud õhuruumi tihedus Randstad'i piirkonnas (Amsterdam, Rotterdam, Haag, Utrecht) muudab Madalmaad üheks Euroopa droonikäitamise jaoks kõige piiratum­aks riigiks. Isegi suhteliselt lühikesed lennud selles piirkonnas lõikuvad sageli CTR-ide või lähenemiskoridoridega.
• Madalmaad on olnud juhtiv osaleja Euroopa U-Space arenduses. Mitut linnadroonikäitavat koridori on testitud SESAR Joint Undertaking raames ning regulatiivne lähenemine rutiinsele BVLOS-käitamisele U-Space-mahtudes on arendamisel.
• Lennud veekogude kohal (kanalid, jõed, IJsselmeer, rannikualad) nõuavad nii lennunduse eeskirjadega kui ka omavalitsus- või maakonna veehoolduse eeskirjadega arvestamist, kuna jurisdiktsioonid kattuvad sageli.