Toimivaltainen viranomainen
Saksa toimii droonisääntelyssä kaksoisviranomaisrakenteen mukaisesti. LBA (Luftfahrt-Bundesamt) — liittovaltion ilmailuvirasto — käsittelee liittovaltion tason drooirekisteröinnin, lentäjien lisensoinnin ja EU:n asetuksen (EU) 2019/947 toimeenpanon. Jokapäiväistä valvontaa, matalailmatilan hallintolupia ja joitakin toimintalupia hoitavat kuitenkin Landesbehörden (osavaltioiden ilmailuviranomainen — Luftfahrtbehörden der Länder), yksi kutakin liittovaltion osavaltiota kohden. Tämä tarkoittaa, että sääntelydetaljit voivat vaihdella toiminnan sijainnin mukaan.
Rekisteröinti ja merkintä
Saksa edellyttää yli 250 g painavien droonien rekisteröintiä LBA:n verkkopalvelun kautta. Merkintävaatimukset — tunnetaan nimellä Kennzeichnungspflicht — edellyttävät operaattoreilta:
- Paloturvallisen tarran kiinnittäminen, jossa on operaattorin rekisterinumero, jokaiseen drooniin.
- Tarran näyttäminen siten, että se on luettavissa ilman työkaluja tai purkamista.
Lisäksi yli 250 g painavissa drooneissa on oltava Remote ID -lähetin tai vastaava elektroninen tunnistamismoduuli. EU:n markkinoilla myytävissä C-luokan drooneissa on Remote ID integroituna tehdastasolla vaatimuksena. Rekisteröintimaksu on kohtuullinen ja voimassa useita vuosia.
Etälentäjän sertifikaatit
Saksa noudattaa täysimääräisesti EASA:n pätevyystasoja:
- Open A1/A3: Verkkopohjainen teoreettinen koe LBA:n portaalin kautta (40 kysymystä, 75 % läpäisyraja). Ilmainen koulutusmoduuli on saatavilla saksaksi ja englanniksi.
- Open A2: Verkkokoe sekä itseilmoitettu käytännön taitojen arviointi, joka mahdollistaa toiminnan enintään 30 metrin etäisyydellä ulkopuolisista henkilöistä (10 m piennopeustilassa).
- Erityinen kategoria: Edellyttää PDRA- tai STS-hyväksyntää tai LBA:lle toimitettuun SORA:han perustuvaa täyttä toimintalupaa. STS-toiminnot edellyttävät sekä tunnustetun EASA:n teoreettisen pätevyyskokeen läpäisemistä että käytännön pätevyysarviointia LBA:n hyväksymässä koulutusorganisaatiossa. Ranskan CATS
(Certificat d'Aptitude Théorique de Télépilote — joka korvasi CATT:n 1. tammikuuta 2026) haltijat tunnustetaan Saksassa EU:n vastavuoroisen tunnustamisen perusteella.
Toimintakategoriat
| Kategoria | Ehdot | Tärkeimmät rajoitukset |
|---|---|---|
| Open | Ei ennakkolupaa | Enintään 120 m AGL, VLOS, enintään 25 kg |
| Erityinen | LBA-lupa tai STS | Riskiarviointi, käyttöopas vaaditaan |
| Sertifioitu | Täysi lentokelpoisuus | Vastaava miehitetylle ilmailulle |
Saksa ylläpitää myös EASA-kehyksen rinnalla siirtymäkauden kansallisia vaatimuksia. Operaattorit, jotka saivat kansallisen luvan ("Kenntnisnachweis") vanhan LuftVO-järjestelmän mukaisesti, voivat edelleen käyttää tiettyjä oikeuksia siirtymäkauden aikana.
Rajoitusvyöhykkeet ja viralliset resurssit
Droniq-sovellus (droniq.de) — DFS Deutsche Flugsicherungin ja Deutsche Telekomin yhteisyritys — on Saksan ensisijainen työkalu ilmatilantilatietoisuuteen ja dynaamiseen ilmatilaohjaukseen. Se tarjoaa:
- Rajoitusvyöhykkeiden, CTR:ien ja tilapäisten ilmatilavarausten reaaliaikaisen päällyksen.
- Integraation ICAO Digital NOTAM -järjestelmään.
- Pyyntöportaalin matalailmatilan aktivointeihin joillakin vyöhykkeillä.
Saksalle ominaiset tärkeimmät rajoitukset:
- Moottoritiet (Autobahnen) ja liittovaltion rautatiet: Kummallakin puolella sovelletaan 100 metrin sivusuuntaista poissulkemisvyöhykettä, joka kieltää lennon ilman nimenomaista Landesbehörde-lupaa.
- Kriittinen infrastruktuuri: Voimalaitokset (ydin- ja perinteiset), muuntamot ja teollisuuslaitokset sisältyvät tiukkoihin lentokieltovyöhykkeisiin.
- Osavaltioiden väliset erot: Jotkut osavaltiot (erityisesti Baijeri ja Nordrhein-Westfalen) asettavat lisäehtoja luonnonsuojelualueiden, Natura 2000 -kohteiden ja asuinrakennusten läheisyydessä lentämiselle.
Kansalliset erityispiirteet
Saksa esittää EASA-kehyksessä yhden monimutkaisimmista sääntelyrakenteista:
- Liittovaltio-osavaltio-järjestelmä tarkoittaa, että maan läpi kulkeva kartoitusmissio saattaa edellyttää erillisiä ilmoituksia tai lupia usealta Landesbehördeltä.
- Droniq UTM -alusta on yksi Euroopan teknisesti edistyneimmistä, ja se tukee 4G/LTE-pohjaisia C2-linkkejä BVLOS-koekäytäville erityisesti logistiikan käyttötapauksia varten.
- Saksa soveltaa tiukkoja tietosuojasääntöjä GDPR:ää täydentävän BDSG:n (Bundesdatenschutzgesetz) puitteissa: yksityisomaisuuden, asuinalueiden tai tunnistettavien henkilöiden ilmakuvaus saattaa edellyttää tietosuojavaikutustenarviointia.
- Landesbehörde-tason melumääräykset voivat rajoittaa lentotunteja asuinalueilla tai suojelluilla hiljaisilla vyöhykkeillä, erityisesti sunnuntaisin ja juhlapyhinä.