Toimivaltainen viranomainen
Espanjassa droonitoimintaa säätelee AESA (Agencia Estatal de Seguridad Aérea), Espanjan valtion ilmailuturvallisuusvirasto, joka toimii liikenneministeriön alaisuudessa. AESA vastaa EU:n asetuksen (EU) 2019/947 toimeenpanosta ja täytäntöönpanosta, toimintalupien myöntämisestä, koulutusorganisaatioiden sertifioinnista ja Espanjan UAS-maantieteellisten vyöhykkeiden rekisterin ylläpidosta. AESA koordinoi myös ENAIRE-lennonvarmistuspalveluntarjoajan kanssa ilmatilahallinnan asioissa.
Rekisteröinti ja merkintä
Kaikkien Espanjan droonien käyttäjien on rekisteröidyttävä InfoDRON-portaalin (infodron.es) kautta, joka on AESA:n omistettu UAS-alusta. Rekisteröinti vaaditaan:
- Kaikille 250 g tai sitä painavammille drooneille.
- Kaikille drooneille, joissa on kuvien tai henkilötietojen tallentamiseen kykenevä anturi painosta riippumatta.
Rekisteröinnin yhteydessä operaattori saa yksilöllisen tunnisteen (número de registro de operador), joka on kiinnitettävä jokaiseen ilma-alukseen näkyvästi ja kestävästi. InfoDRON-portaali toimii myös keskuksena lentämisilmoituksille valvotussa tai rajoitetussa ilmatilassa, lentäjien pätevyysrekistereille ja lupahakemuksille.
Etälentäjän sertifikaatit
Espanja panee täytäntöön EASA:n pätevyyskehyksen kokonaisuudessaan:
- Open A1/A3: Ilmainen verkkokoulutus ja 40 kysymyksen teoreettinen koe suoraan InfoDRON-portaalista, 75 % läpäisyrajalla.
- Open A2: Verkkoteoreettinen koe (laajennettu, 30 kysymystä teknisistä ja operatiivisista aiheista) sekä itseilmoitettu käytännön taitojen arviointi.
- Erityinen kategoria: Edellyttää AESA:n tunnustaman vakioskenaarioiden (STS) hyväksymistä tai yksilöllisen toimintaluvan toimittamista täydellisellä SORA:lla. STS-toiminnot edellyttävät sekä tunnustetun EASA:n teoreettisen pätevyyskokeen läpäisemistä että käytännön pätevyysarviointia AESA:n hyväksymässä DTO:ssa tai ATO:ssa. Ranskan CATS
(Certificat d'Aptitude Théorique de Télépilote — joka korvasi CATT:n 1. tammikuuta 2026) haltijat tunnustetaan Espanjassa EU:n vastavuoroisen tunnustamisen perusteella.
Toimintakategoriat
| Kategoria | Ehdot | Tärkeimmät rajoitukset |
|---|---|---|
| Open | Lupaa ei tarvita | Enintään 120 m AGL, VLOS, enintään 25 kg |
| Erityinen | AESA-lupa tai STS | Käyttöopas, riskiarviointi vaaditaan |
| Sertifioitu | Täysi lentokelpoisuus | Vastaava miehitettyjen ilma-alusten sääntelylle |
Espanja on myös julkaissut kansallisia PDRA (Pre-Defined Risk Assessment) -skenaarioita, jotka on räätälöity yleisille ammatillisille käyttötapauksille, kuten infrastruktuurin tarkastukselle ja maataloudelliselle kartoitukselle, jolloin operaattorit voivat päästä erityiskategoriaan vähennetyllä hallinnollisella vaivalla.
Rajoitusvyöhykkeet ja viralliset resurssit
InfoDRON-alusta (verkko ja mobiilisovellus) on Espanjan virallinen ilmatilatietoisuus- ja lento-ilmoitustyökalu. Se integroi:
- ENAIREn CTR-, TMA- ja rajoitusvyöhyketiedot reaaliaikaisesti päivitettyinä.
- NOTAM:ien kautta julkaistut dynaamiset tilapäiset rajoitukset.
- EU:n täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/664 mukaiset geo-vyöhykepäällykset.
Espanjalle ominaiset tärkeimmät rajoitukset:
- Kansallispuistot: Espanjan kansallispuistojen (Parques Nacionales) ylilennot ovat yleensä kiellettyjä tai edellyttävät puiston hallintaviranomaisen (OAPN) erityistä lupaa AESA:n luvan lisäksi.
- Kanariansaaret: Saarten ainutlaatuinen ilmatilarakenne, läheisyys kansainvälisille lentokentille ja ekologinen herkkyys (UNESCOn biosfäärialueet, Teiden, Timanfayan jne. kansallispuistot) luovat lisääntyneitä rajoituksia. Paikallinen koordinointi ENAIRE Canariaksen kanssa on välttämätöntä.
- Välimeren ja Atlantin rannikkovyöhykkeet: Kesäkuukausina (yleensä kesä–syyskuu) monet suositut rannikkoalueet ottavat käyttöön tilapäisiä lentokieltovyöhykkeitä suojellakseen rantoja, meriliikennettä ja luonnonympäristöjä. Nämä rajoitukset julkaisee AESA ja paikalliset rannikkoviranomaiset.
- Lentokenttien, sotilaskohteiden, vankiloiden ja ydinvoimaloiden läheisyys noudattaa EASA:n vakioetäisyyksiä.
Kansalliset erityispiirteet
Espanjalla on useita huomionarvoisia sääntelyominaisuuksia:
- InfoDRON on sekä rekisteröintiportaali että operatiivinen käyttöliittymä, mikä tarkoittaa, että lento-ilmoitukset tietyille ilmatilatyypeille voidaan toimittaa suoraan ilman puhelinyhteyttä lennonjohtoon.
- Kanariansaaret toimivat käytännössä erillisenä operatiivisena ympäristönä, jossa on tiukemmat koordinointivaatimukset matkailutoiminnan tiheyden, tulivuoriston ja ENAIRE:n hallinnoimien kansainvälisten käytävien läheisyyden vuoksi.
- Kausittaiset rannikkorajoitukset ovat ainutlaatuisesti espanjalainen piirre, jota ei ole EASA:n peruskehyksessä. Matkailu- ja media-alalla toimivien operaattoreiden on suunniteltava toiminnot hyvissä ajoin kesällä.
- Espanjalaisen LOPDGDD:n (kansallinen GDPR-täytäntöönpano) mukaiset tietosuojamääräykset koskevat kaikkia ilmassa tehtäviä tiedonkeruutoimia. Kaupallisten operaattoreiden on tiedotettava kohdehenkilöitä, ja järjestelmällisen valvontakaltaisen toiminnan osalta voidaan tarvita tietosuojavaikutustenarviointeja.
- Maatalousdronitoiminnot (tarkkuusruiskutus, viljelykasvien seuranta) hyötyvät yksinkertaistetusta erityislupa-annista, jota AESA ja maatalousministeriö koordinoivat.