Drónszabályozás Olaszországban

Illetékes hatóság

Olaszországban a drónüzemeltetés szabályozása az ENAC (Ente Nazionale per l'Aviazione Civile) — Olaszország nemzeti polgári légügyi hatósága — hatáskörébe tartozik. Az ENAC felelős az EU 2019/947 rendelet végrehajtásáért, üzemeltetési engedélyek kiadásáért, képzőszervezetek jóváhagyásáért és Olaszország UAS-földrajzizóna-keretrendszerének kezeléséért. Az ENAC szorosan együttműködik az ENAV-val (az olasz léginavigációs szolgáltató) a légtérkoordinációban, különösen az ellenőrzött repülőterek és összetett városias légtér körül.

Regisztráció és jelölés

Olaszországban minden drónüzemeltetőnek az ENAV által fejlesztett D-Flight portálon (d-flight.it) keresztül kell regisztrálnia, amely Olaszország dedikált UAS digitális infrastruktúrája. A regisztráció kötelező:

• 250 g vagy annál nehezebb drónokra.
• Minden képek vagy személyes adatok rögzítésére alkalmas érzékelővel felszerelt drónra, súlytól függetlenül.

A D-Flight portál egyedi üzemeltetői regisztrációs számot rendel hozzá, amelyet jól láthatóan és tartósan kell felragasztani az üzemeltető flottájának minden légijárművére. A D-Flight emellett az ellenőrzött és korlátozott légtérben való valós idejű repülési értesítések kötelező csatornájaként funkcionál, és Olaszország U-Space szolgáltatói felületeként működik.

Távpilóta-tanúsítványok

Olaszország az EASA háromszintű kompetenciastruktúráját alkalmazza:

• Open A1/A3: Ingyenes online elméleti képzés és vizsga (40 kérdés, 75%-os átmenő eredmény) a D-Flight portálon.
• Open A2: Bővített online vizsga plusz saját bevallású gyakorlati készségértékelés, amely lehetővé teszi a közelebbi üzemeltetést (30 m lakatlan személyektől, 10 m kis sebességű üzemmódban).
• Specifikus kategória: Az üzemeltetők elfogadhatnak egy ENAC által elismert Szabványos Forgatókönyvet (STS), vagy egyéni Üzemeltetési Engedélyt kérhetnek a D-Flight-on keresztül, amelyet teljes SORA-nak kell alátámasztania. Az STS-műveletek megkövetelnek mind egy elismert EASA elméleti kompetenciavizsga teljesítését, mind egy ENAC által jóváhagyott DTO-nál vagy ATO-nál végzett gyakorlati alkalmassági ellenőrzést. A francia CATS (Certificat d'Aptitude Théorique de Télépilote — amely 2026. január 1-jén felváltotta a CATT-ot) Olaszországban az EU kölcsönös elismerése alapján el van ismerve.

Üzemeltetési kategóriák

Olaszország emellett átmeneti rendelkezéseket biztosít azoknak az üzemeltetőknek, akik a 2021 előtti nemzeti keretrendszer alapján ENAC-engedélyekkel rendelkeztek, lehetővé téve a folytatólagos üzemeltetést örökölt engedélyek alapján, miközben áttérnek az EU közös szabályaira.

Tiltott zónák és hivatalos erőforrások

A D-Flight platform (webportál és mobilalkalmazás) az egyetlen hiteles forrás Olaszországban a légtérrel kapcsolatos tudatossághoz és repülési terv benyújtáshoz. Megjeleníti:

• Az ENAV által kezelt CTR-eket, TMA-kat, tiltott és korlátozott területeket.
• Katonai alacsony repülési területeket és kiképzési zónákat.
• Dinamikus ideiglenes légitér-korlátozásokat (TFR-ek/NOTAM-ok), amelyek valós időben frissülnek.

Olaszország-specifikus főbb korlátozások:

• Történelmi városközpontok: Róma, Velence és Firenze történelmi belvárosai — mind UNESCO Világörökség részei — szigorú repüléstilalmi zónák alá esnek, amelyeket az ENAC a városi hatóságokkal és a Kulturális Örökség Minisztériumával (MiC) koordinálva érvényesít. Az emlékterületek, régészeti helyszínek vagy örökségi épületek feletti bármely átrepüléshez kifejezett ENAC-engedély, és sok esetben a MiC Soprintendenza jóváhagyása szükséges.
• Tengerparti szabályok: A nyári hónapokban sok olasz tengerparti önkormányzat helyi rendeleteket vezet be, amelyek korlátozzák a nyilvános strandon, tengeri fürdőterületeken és Natura 2000-es parti élőhelyeken történő drónrepülést. Ezek a városi rendeletek az ENAC-előírásoktól különállóak, és azokat külön kell ellenőrizni.
• A repülőterek, katonai létesítmények, nukleáris helyszínek és nemzeti parkok standard EASA kizárási távolságokat hordoznak.

Nemzeti sajátosságok

Olaszországnak az alap EASA keretrendszeren túl megkülönböztető szabályozási jellemzői vannak:

• A D-Flight Európa egyik legtechnikailag ambiciózusabb U-Space megvalósítása, valós idejű drónkövetést, dinamikus geo-kerítést és digitális dekonfliktálási szolgáltatásokat nyújtva, amelyek integrálva vannak az ENAV ATM-rendszereivel.
• A Kulturális Örökség Minisztériuma rétege egyedülálló Olaszországban: minősített kulturális örökségi javak (templomok, régészeti helyszínek, történelmi paloták) közelében vagy felett drón üzemeltetéséhez az ENAC repülési keretrendszeren kívüli külön közigazgatási engedély szükséges.
• A Velence szélsőséges eset: a teljes lagúna és a történelmi sziget állandó repüléstilalmi zónán belül van az engedéllyel nem rendelkező drónokra vonatkozóan, amelyet a Guardia di Finanza és a városi rendőrség érvényesít. A kereskedelmi produkciókhoz több hatóság jóváhagyási láncolata szükséges.
• Az olasz GDPR-végrehajtás szerinti adatvédelmi kötelezettségek minden légifelvétel-készítési tevékenységre vonatkoznak. Az ENAC iránymutatásai kifejezetten foglalkoznak a magánterek és azonosítható személyekről készült felvételek gyűjtésének minimalizálási kötelezettségével.
• Olaszország aktívan részt vesz az EU U-Space pilótaprogramokban, és az ENAC közzétett egy nemzeti U-Space megvalósítási útitervet, amely a városi folyosókon az automatizált engedélyezési képességek bővítését célozza.