Kompetentinga institucija
Italijoje bepiločių orlaivių eksploatavimo reguliavimas priklauso ENAC (Ente Nazionale per l'Aviazione Civile) — Italijos nacionalinės civilinės aviacijos institucijos kompetencijai. ENAC yra atsakinga už ES reglamento (ES) 2019/947 įgyvendinimą, eksploatavimo leidimų išdavimą, mokymo organizacijų patvirtinimą ir Italijos UAS geografinių zonų sistemos valdymą. ENAC glaudžiai bendradarbiauja su ENAV (Italijos oro navigacijos paslaugų teikėju) koordinuojant oro erdvę, ypač aplink kontroliuojamus oro uostus ir sudėtingą miestų oro erdvę.
Registracija ir ženklinimas
Visi Italijos bepiločių orlaivių operatoriai turi registruotis per portalą D-Flight (d-flight.it) — Italijos specializuotą UAS skaitmeninę infrastruktūrą, kurią sukūrė ENAV. Registracija privaloma:
- Bepiločiams orlaiviams, sveriantiems 250 g ar daugiau.
- Kiekvienam bepiločiam orlaiviui su jutikliu, galinčiu fiksuoti vaizdus ar asmens duomenis, nepriklausomai nuo svorio.
D-Flight portalas suteikia unikalų operatoriaus registracijos numerį, kurį reikia matomai ir patvariai pritvirtinti prie kiekvieno operatoriaus parko orlaivio. D-Flight yra ir privalomasis kanalas realaus laiko skrydžių pranešimams kontroliuojamoje ir apribotoje oro erdvėje, veikdamas kaip Italijos U-Space paslaugų teikėjo sąsaja.
Nuotolinio piloto sertifikatai
Italija taiko EASA tripakopio kompetencijų struktūrą:
- Open A1/A3: Nemokamas internetinis teorinis mokymas ir egzaminas (40 klausimų, 75 % riba) per D-Flight portalą.
- Open A2: Išplėstas internetinis egzaminas ir savęs deklaruotas praktinių įgūdžių vertinimas, leidžiantis artimesnes operacijas (30 m nuo nepažįstamų asmenų, 10 m mažo greičio režimu).
- Specifinė kategorija: Operatoriai gali priimti ENAC pripažintą Standartinį scenarijų (STS) arba kreiptis dėl individualaus Eksploatavimo leidimo per D-Flight, paremto visu SORA. STS operacijos reikalauja tiek pripažinto EASA teorinės kompetencijos egzamino, tiek praktinio kompetencijos patikrinimo ENAC patvirtintoje DTO arba ATO. Prancūzijos CATS (Certificat d'Aptitude Théorique de Télépilote — pakeitė CATT 2026 m. sausio 1 d.) turėtojai Italijoje pripažįstami pagal ES abipusio pripažinimo principą.
Eksploatavimo kategorijos
| Kategorija | Sąlygos | Pagrindiniai apribojimai |
|---|---|---|
| Open | Nėra leidimo | Maks. 120 m AGL, VLOS, maks. 25 kg |
| Specific | ENAC leidimas arba STS | Eksploatavimo vadovas, rizikos vertinimas |
| Certified | Visiškas tinkamumo skrydžiams sertifikavimas | Laikomas pilotuojama aviacija |
Italija taip pat numato pereinamąsias nuostatas operatoriams, turintiems ENAC leidimus pagal iki 2021 m. galiojusią nacionalinę sistemą, leidžiant tęsti operacijas pagal senus leidimus, kol pereinama prie ES bendrų taisyklių.
Apribotosios zonos ir oficialūs ištekliai
Platforma D-Flight (internetinis portalas ir mobilioji programėlė) yra vienintelis autoritetingas šaltinis oro erdvės informavimui ir skrydžio plano pateikimui Italijoje. Jame rodomi:
- ENAV valdomos CTR, TMA, draudžiamos ir apribotos teritorijos.
- Karinės mažo aukščio skrydžių zonos ir treniruočių zonos.
- Dinaminiai laikinieji oro erdvės apribojimai (TFR/NOTAM), atnaujinami realiu laiku.
Pagrindiniai Italijai būdingi apribojimai:
- Istoriniai miestų centrai: Romos, Venecijos ir Florencijos istoriniai centrai — visi UNESCO Pasaulio paveldo vietos — yra griežtų skrydžių draudimo zonų objektas, kurį ENAC vykdo kartu su savivaldybių institucijomis ir Kultūros paveldo ministerija (MiC). Bet kokie skrydžiai virš monumentalių teritorijų, archeologinių vietovių ar paveldo pastatų reikalauja aiškaus ENAC leidimo ir daugeliu atvejų MiC Soprintendenza patvirtinimo.
- Pakrantės taisyklės: Vasaros mėnesiais daugelis Italijos pakrantės savivaldybių įveda vietos nuostatus, ribojančius bepiločių orlaivių skrydžius virš viešų paplūdimių, jūrinių maudymosi vietų ir Natura 2000 pakrantės biotopų. Šie savivaldybių nuostatai yra atskiri nuo ENAC taisyklių ir turi būti tikrinami nepriklausomai.
- Oro uostai, kariniai objektai, branduoliniai įrenginiai ir nacionaliniai parkai atitinka standartines EASA atskirties atstumus.
Nacionalinės ypatybės
Italija turi savitų reguliavimo bruožų už EASA pagrindinės sistemos ribų:
- D-Flight yra vienas iš techniškai ambicingiausių U-Space įgyvendinimų Europoje, teikiantis realaus laiko bepiločių orlaivių sekimą, dinaminį geotvoras ir skaitmenines dekonfliktavimo paslaugas, integruotas su ENAV ATM sistemomis.
- Kultūros paveldo ministerijos sluoksnis yra unikalus Italijai: bepiločio orlaivio valdymas šalia ar virš klasifikuoto kultūros paveldo turto (bažnyčios, archeologinės vietos, istoriniai palazzi) reikalauja atskiro administracinio leidimo, visiškai atskirto nuo ENAC aviacijos sistemos.
- Venecija yra kraštutinis atvejis: visa lagūna ir istorinė sala yra nuolatinėje skrydžių draudimo zonoje neįgaliotiems bepiločiams orlaiviams, kurią vykdo Guardia di Finanza ir savivaldybės policija. Komercinėms produkcijoms reikalingos kelių institucijų patvirtinimų grandinės.
- Privatumo prievolės pagal Italijos GDPR įgyvendinimą taikomi visiems orinio duomenų rinkimui. ENAC gairės konkrečiai nagrinėja prievolę kuo labiau sumažinti privačių erdvių ir atpažįstamų asmenų vaizdų rinkimą.
- Italija aktyviai dalyvauja ES U-Space bandomosiose programose, o ENAC paskelbė nacionalinį U-Space įgyvendinimo veiksmų planą, kuriuo siekiama plėsti automatizuoto leidimo galimybes miestų koridoriuose.