Bepiločių orlaivių taisyklės Jungtinėje Karalystėje

Kompetentinga institucija

Jungtinėje Karalystėje bepiločių orlaivių eksploatavimą reguliuoja CAA (Civil Aviation Authority), JK nepriklausomas aviacijos reguliatorius. Po Brexito JK nebedalyvauja EASA bendrojoje sistemoje. CAA sukūrė ir valdo JK specifinę reguliavimo sistemą, kuri skiriasi nuo ES reglamento (ES) 2019/947, nors turi tam tikrų struktūrinių panašumų. Pagrindinis teisės aktas yra Air Navigation Order 2016 (ANO) su pakeitimais, papildytas pačios JK bepiločiams orlaiviams skirtomis taisyklėmis, palaipsniui diegiamomis nuo 2019 m.

Registracija ir ženklinimas

JK veikia dvikomponentė registracijos sistema, besiskirianti nuo ES naudojamo vieningo operatoriaus registracijos modelio:

• Operator ID: tam, kuris atsako už orlaivį. Privalomas nuo 250 g, ir nuo 100 g, jei jame yra kamera. Turi būti pritvirtintas prie kiekvieno drono korpuso. Už jį mokamas maždaug dešimties svarų metinis mokestis, kurį CAA periodiškai peržiūri — žiūrėkite galiojantį Scheme of Charges. Ne jaunesnis kaip 18 metų; galioja 1 metus.
• Flyer ID: tam, kuris skraidina. Privalomas nuo 100 g, gaunamas išlaikius nemokamą internetinį teorijos testą. Galioja 5 metus. Tas pats asmuo dažnai yra abu — abu žingsniai lieka atskiri.

Ši dviguba ID sistema neturi tiesioginio atitikmens ES/EASA sistemoje ir yra unikali JK.

Nuotolinio piloto sertifikatai

JK CAA sukūrė savo kompetencijų lygius, kurie tiesiogiai neatitinka EASA Open/Specific/Certified kategorijų:

• Flyer ID (pagrindinis): Nemokamas internetinis testas mėgėjų ir mažos rizikos komercinėms operacijoms. Apima reikalavimus, lygiaverčius EASA Open kategorijai.
• General Visual Line of Sight Certificate (GVC): Pagrindinė profesinė kvalifikacija VLOS komercinėms operacijoms, apytiksliai atitinkanti EASA specifinės kategorijos įvadą. Teikiama CAA patvirtintų Nacionalinių kvalifikuotų subjektų (NQE). Reikalauja tiek teorinio egzamino, tiek praktinio skrydžio įvertinimo.
• OSC (Operational Safety Case): JK atitikmuo EASA SORA procesui. Operatoriai, norintys vykdyti aukštesnės rizikos ar nestandartines operacijas, turi pateikti OSC CAA. UK SORA metodika grindžiama JARUS SORA sistema (ta pati bazė kaip ES versijoje), tačiau su JK specifiniais adaptacijomis, oro erdvės klasifikacijomis ir gyventojų tankumo duomenimis.

⏳ GVC nebebus išduodamas nuo 2027 m. gruodžio 31 d. Jį pakeičia Remote Pilot Certificates: RPC-L1 (matomumo ribose, iš esmės lygiavertis GVC, galioja 5 metus), po to RPC-L2 ir RPC-L3 link skrydžių už matomumo ribų (galioja 3 metus). Esami GVC ir toliau pripažįstami iki galiojimo pabaigos, jei eksploatavimo leidime aiškiai nurodyta, kad GVC laikomas kompetencijos įrodymu. Šiandien pradėtas britiškas mokymas vertas šio klausimo.

Eksploatavimo kategorijos

JK nenaudoja EASA C0–C6 klasių ženklinimo sistemos. Paveldėti JK rinkos bepiločiai orlaiviai klasifikuojami pagal pereinamąją sistemą, o „CE ženklinti" ES bepiločiai orlaiviai automatiškai neatitinka JK reikalavimų.

Apribotosios zonos ir oficialūs ištekliai

Programėlė Drone Assist (kurią sukūrė NATS, JK oro navigacijos paslaugų teikėjas, bendradarbiaujant su CAA) yra pagrindinis situacinio informavimo įrankis JK bepiločių orlaivių pilotams. Joje rodomi:

• Kontroliuojamos oro erdvės ribos (CTR, ATZ, TMA).
• Skrydžių apribojimo zonos (FRZ) aplink oro uostus (5 km spindulys) ir kitus saugomus objektus.
• Pavojaus zonos, karinė oro erdvė ir laikinieji apribojimai (TFR).
• Spalvomis koduoti patariamieji sluoksniai mažesnės rizikos vietovėms.

Papildomi ištekliai apima CAA NOTAM žemėlapį ir AirSpace Explorer įrankį prieš skrydžio planavimui.

Nacionalinės ypatybės

JK sistema skiriasi nuo EASA keliais svarbiais aspektais:

• Nėra EASA pripažinimo: JK licencijos (Flyer ID, GVC) nepripažįstamos ES valstybėse narėse, o ES nuotolinio piloto kompetencijos automatiškai neatitinka JK reikalavimų. Tarpvalstybiniai pilotai turi gauti abu rinkinius.
• Skrydžių apribojimo zonos (FRZ): JK privalomai taiko 5 km FRZ aplink daugumą licencijuotų aerodromų (įskaitant mažus GA aerodromus), o tai yra platesnė nei EASA oro uosto išskyrimo modelis. FRZ pažeidimas be leidimo yra baudžiamasis nusikaltimas pagal ANO.
• CE prieš UKCA ženklinimą: Po Brexito JK turi savo produktų saugos ženklinimo sistemą (UKCA). Tikimasi, kad JK rinkoje parduodami bepiločiai orlaiviai turės UKCA ženklinimą, nors pereinamosios priemonės leido CE ženklintiems produktams tam tikrą laiką likti parduodamiems.
• Škotija, Velsas ir Šiaurės Airija: CAA taisyklės taikomos visoje JK, tačiau vietos valdžios žemės apribojimai (pvz., National Trust, Crown Estate, nacionaliniai parkai) prideda papildomų sutikimo reikalavimų sluoksnių, kurie skiriasi pagal devoluotą regioną.
• Privatumas: JK GDPR (išsaugotas JK teisėje po Brexito) ir 2018 m. Duomenų apsaugos įstatymas toliau taikomi bepiločių orlaivių duomenų rinkimui. ICO (Informacijos komisaro biuras) paskelbė gaires, skirtas bepiločių orlaivių operacijoms, pabrėžiant duomenų minimizavimą ir tikslo apribojimą.
• Programėlė Drone Assist išlieka viena iš Europoje patogiausių oro erdvės informavimo priemonių, o jos platus naudojimas reiškia, kad JK mėgėjų pilotai paprastai turi gerą situacinio informavimo prieigą, palyginti su daugeliu ES kolegų.