Kompetentinga institucija
Jungtinėje Karalystėje bepiločių orlaivių eksploatavimą reguliuoja CAA (Civil Aviation Authority), JK nepriklausomas aviacijos reguliatorius. Po Brexito JK nebedalyvauja EASA bendrojoje sistemoje. CAA sukūrė ir valdo JK specifinę reguliavimo sistemą, kuri skiriasi nuo ES reglamento (ES) 2019/947, nors turi tam tikrų struktūrinių panašumų. Pagrindinis teisės aktas yra Air Navigation Order 2016 (ANO) su pakeitimais, papildytas pačios JK bepiločiams orlaiviams skirtomis taisyklėmis, palaipsniui diegiamomis nuo 2019 m.
Registracija ir ženklinimas
JK veikia dvikomponentė registracijos sistema, besiskirianti nuo ES naudojamo vieningo operatoriaus registracijos modelio:
- Operator ID: Reikalingas kiekvienam, turinčiam bepiločio orlaivio, sveriančio 250 g ar daugiau, arba bet kokio bepiločio orlaivio su kamera nepriklausomai nuo svorio. Operator ID turi būti pritvirtintas prie kiekvieno bepiločio orlaivio, kurį eksploatuoja operatorius. Registracija kainuoja nedidelį metinį mokestį (šiuo metu £10,33/m.) ir gaunama per CAA internetinį portalą dronesafe.uk.
- Flyer ID: Reikalingas kiekvienam, kuris asmeniškai valdo bepiločio orlaivio, sveriančio 250 g ar daugiau. Norint gauti Flyer ID, reikia išlaikyti nemokamą internetinį teorinį testą, apimantį oro erdvės taisykles, saugumą ir privatumą. Tas pats asmuo gali turėti tiek Operator ID, tiek Flyer ID.
Ši dviguba ID sistema neturi tiesioginio atitikmens ES/EASA sistemoje ir yra unikali JK.
Nuotolinio piloto sertifikatai
JK CAA sukūrė savo kompetencijų lygius, kurie tiesiogiai neatitinka EASA Open/Specific/Certified kategorijų:
- Flyer ID (pagrindinis): Nemokamas internetinis testas mėgėjų ir mažos rizikos komercinėms operacijoms. Apima reikalavimus, lygiaverčius EASA Open kategorijai.
- General Visual Line of Sight Certificate (GVC): Pagrindinė profesinė kvalifikacija VLOS komercinėms operacijoms, apytiksliai atitinkanti EASA specifinės kategorijos įvadą. Teikiama CAA patvirtintų Nacionalinių kvalifikuotų subjektų (NQE). Reikalauja tiek teorinio egzamino, tiek praktinio skrydžio įvertinimo.
- OSC (Operational Safety Case): JK atitikmuo EASA SORA procesui. Operatoriai, norintys vykdyti aukštesnės rizikos ar nestandartines operacijas, turi pateikti OSC CAA. UK SORA metodika grindžiama JARUS SORA sistema (ta pati bazė kaip ES versijoje), tačiau su JK specifiniais adaptacijomis, oro erdvės klasifikacijomis ir gyventojų tankumo duomenimis.
Eksploatavimo kategorijos
| Kategorija | JK sistema | Pagrindiniai reikalavimai |
|---|---|---|
| Maža rizika / mėgėjams | Flyer ID + Operator ID | Maks. 120 m AGL, VLOS |
| Komercinė VLOS | GVC + Operator ID | NQE įvertinta, eksploatavimo vadovas |
| Sudėtinga / BVLOS | OSC / visiškas CAA leidimas | CAA patvirtinimas kiekvienu atveju |
JK nenaudoja EASA C0–C6 klasių ženklinimo sistemos. Paveldėti JK rinkos bepiločiai orlaiviai klasifikuojami pagal pereinamąją sistemą, o „CE ženklinti" ES bepiločiai orlaiviai automatiškai neatitinka JK reikalavimų.
Apribotosios zonos ir oficialūs ištekliai
Programėlė Drone Assist (kurią sukūrė NATS, JK oro navigacijos paslaugų teikėjas, bendradarbiaujant su CAA) yra pagrindinis situacinio informavimo įrankis JK bepiločių orlaivių pilotams. Joje rodomi:
- Kontroliuojamos oro erdvės ribos (CTR, ATZ, TMA).
- Skrydžių apribojimo zonos (FRZ) aplink oro uostus (5 km spindulys) ir kitus saugomus objektus.
- Pavojaus zonos, karinė oro erdvė ir laikinieji apribojimai (TFR).
- Spalvomis koduoti patariamieji sluoksniai mažesnės rizikos vietovėms.
Papildomi ištekliai apima CAA NOTAM žemėlapį ir AirSpace Explorer įrankį prieš skrydžio planavimui.
Nacionalinės ypatybės
JK sistema skiriasi nuo EASA keliais svarbiais aspektais:
- Nėra EASA pripažinimo: JK licencijos (Flyer ID, GVC) nepripažįstamos ES valstybėse narėse, o ES nuotolinio piloto kompetencijos automatiškai neatitinka JK reikalavimų. Tarpvalstybiniai pilotai turi gauti abu rinkinius.
- Skrydžių apribojimo zonos (FRZ): JK privalomai taiko 5 km FRZ aplink daugumą licencijuotų aerodromų (įskaitant mažus GA aerodromus), o tai yra platesnė nei EASA oro uosto išskyrimo modelis. FRZ pažeidimas be leidimo yra baudžiamasis nusikaltimas pagal ANO.
- CE prieš UKCA ženklinimą: Po Brexito JK turi savo produktų saugos ženklinimo sistemą (UKCA). Tikimasi, kad JK rinkoje parduodami bepiločiai orlaiviai turės UKCA ženklinimą, nors pereinamosios priemonės leido CE ženklintiems produktams tam tikrą laiką likti parduodamiems.
- Škotija, Velsas ir Šiaurės Airija: CAA taisyklės taikomos visoje JK, tačiau vietos valdžios žemės apribojimai (pvz., National Trust, Crown Estate, nacionaliniai parkai) prideda papildomų sutikimo reikalavimų sluoksnių, kurie skiriasi pagal devoluotą regioną.
- Privatumas: JK GDPR (išsaugotas JK teisėje po Brexito) ir 2018 m. Duomenų apsaugos įstatymas toliau taikomi bepiločių orlaivių duomenų rinkimui. ICO (Informacijos komisaro biuras) paskelbė gaires, skirtas bepiločių orlaivių operacijoms, pabrėžiant duomenų minimizavimą ir tikslo apribojimą.
- Programėlė Drone Assist išlieka viena iš Europoje patogiausių oro erdvės informavimo priemonių, o jos platus naudojimas reiškia, kad JK mėgėjų pilotai paprastai turi gerą situacinio informavimo prieigą, palyginti su daugeliu ES kolegų.