Компетентный орган
В Германии действует двухуровневая структура регулирования полётов дронов. LBA (Luftfahrt-Bundesamt) — Федеральное авиационное ведомство — занимается федеральной регистрацией дронов, лицензированием пилотов и имплементацией регламента ЕС (EU) 2019/947. Однако повседневный контроль, выдача разрешений на использование нижнего воздушного пространства и отдельные операционные авторизации осуществляются Landesbehörden (авиационными властями федеральных земель — Luftfahrtbehörden der Länder), по одному ведомству на каждую землю. Это означает, что регуляторные детали могут различаться в зависимости от региона проведения операций.
Регистрация и маркировка
Германия предписывает регистрацию дронов массой свыше 250 г через онлайн-портал LBA. Ключевые требования к маркировке, известные как Kennzeichnungspflicht, обязывают операторов:
- Прикрепить огнестойкую метку с регистрационным номером оператора к каждому дрону.
- Метка должна быть читаема без применения инструментов или разборки устройства.
Кроме того, дроны массой свыше 250 г обязаны иметь передатчик Remote ID или аналогичный модуль электронной идентификации. Дроны класса C, продаваемые на рынке ЕС, оснащены Remote ID в заводской комплектации. Регистрационный сбор невелик и действителен несколько лет.
Сертификация дистанционных пилотов
Германия в полной мере применяет уровни компетенций EASA:
- Open A1/A3: Онлайн-экзамен на теоретические знания через портал LBA (40 вопросов, проходной балл — 75%). Бесплатный обучающий модуль доступен на немецком и английском языках.
- Open A2: Онлайн-экзамен плюс самостоятельно декларируемая оценка практических навыков, позволяющая выполнять полёты на расстоянии до 30 м от посторонних лиц (10 м в режиме малой скорости).
- Специальная категория: Требуется одобрение PDRA или STS либо полная операционная авторизация на основе SORA, поданной в LBA. Операции STS требуют как признанного экзамена на теоретическую компетентность EASA, так и практической оценки профессиональных навыков в утверждённой LBA учебной организации. Пилоты, имеющие французский CATS (Certificat d'Aptitude Théorique de Télépilote — заменивший CATT с 1 января 2026 года), признаются в Германии в рамках взаимного признания ЕС.
Категории операций
| Категория | Условия | Основные ограничения |
|---|---|---|
| Open | Предварительное разрешение не требуется | Макс. 120 м AGL, VLOS, макс. 25 кг |
| Specific | Разрешение LBA или STS | Оценка рисков, обязательно руководство по операциям |
| Certified | Полная лётная годность | Эквивалент пилотируемой авиации |
Германия также сохраняет ряд унаследованных национальных требований, переходных в контексте системы EASA. Операторы, получившие национальное разрешение («Kenntnisnachweis») по старому режиму LuftVO, могут пользоваться определёнными правами в течение переходного периода.
Зоны ограничений и официальные ресурсы
Приложение Droniq (droniq.de) — совместное предприятие DFS Deutsche Flugsicherung и Deutsche Telekom — является основным инструментом ситуационной осведомлённости о воздушном пространстве и динамического управления им в Германии. Оно предоставляет:
- Отображение в реальном времени зон ограничений, CTR и временных резервирований воздушного пространства.
- Интеграцию с системой ICAO Digital NOTAM.
- Портал запросов на активацию низковысотного воздушного пространства в ряде зон.
Ключевые ограничения, специфичные для Германии:
- Автобаны и федеральные железные дороги: Боковая охранная зона в 100 м с каждой стороны — полёты запрещены без явного разрешения Landesbehörde.
- Критическая инфраструктура: Электростанции (атомные и обычные), трансформаторные подстанции и промышленные объекты — строгие бесполётные зоны.
- Различия по федеральным землям: Некоторые земли (в частности, Бавария и Северный Рейн — Вестфалия) устанавливают дополнительные условия для полётов над заповедниками, зонами Natura 2000 и вблизи жилых зданий.
Национальные особенности
Германия представляет собой один из наиболее многоуровневых регуляторных режимов в рамках системы EASA:
- Система федеральных земель означает, что выполнение съёмочной миссии через несколько регионов может потребовать отдельных уведомлений или разрешений от нескольких Landesbehörden.
- Платформа Droniq UTM является одной из наиболее технически развитых в Европе: она поддерживает линии командного управления на основе 4G/LTE для испытательных коридоров BVLOS, особенно в сфере логистики.
- Германия применяет строгие правила защиты персональных данных в соответствии с BDSG (Bundesdatenschutzgesetz) в дополнение к GDPR: аэрофотоснимки частной собственности, жилых кварталов или идентифицируемых лиц могут потребовать проведения оценки воздействия на защиту данных.
- Нормы по шуму на уровне Landesbehörde могут ограничивать часы полётов в жилых или охраняемых тихих зонах, особенно по воскресеньям и в праздничные дни.