Drönarregler i Italien

Behörig myndighet

I Italien faller regleringen av drönareoperationer under ENAC (Ente Nazionale per l'Aviazione Civile), Italiens nationella civila luftfartsmyndighet. ENAC ansvarar för att implementera EU-förordning (EU) 2019/947, utfärda operativa auktorisationer, godkänna utbildningsorganisationer och hantera Italiens UAS geografiska zonramverk. ENAC samarbetar nära med ENAV (den italienska leverantören av luftfartsnavigationstjänster) för luftrumssamordning, särskilt runt kontrollerade flygplatser och komplex urban luftrum.

Registrering och märkning

Alla drönareoperatörer i Italien måste registrera sig via D-Flight-portalen (d-flight.it), Italiens dedikerade UAS digitala infrastruktur framtagen av ENAV. Registrering är obligatorisk för:

• Drönare som väger 250 g eller mer.
• Alla drönare utrustade med en sensor som kan fånga bilder eller personuppgifter, oavsett vikt.

D-Flight-portalen tilldelar ett unikt operatörsregistreringsnummer som måste fästas synligt och varaktigt på varje luftfartyg i operatörens flotta. D-Flight är också den obligatoriska kanalen för realtidsflygmeldningar i kontrollerat och begränsat luftrum och fungerar som Italiens U-Space-tjänsteleverantörsgränssnitt.

Certifikat för fjärrpilot

Italien tillämpar EASA:s trestegs kompetensstruktur:

• Open A1/A3: Kostnadsfri online teoretisk utbildning och prov (40 frågor, 75% godkännandepoäng) via D-Flight-portalen.
• Open A2: Utökat online-prov plus egendeklarerad praktisk färdighetsbedömning, vilket tillåter operationer på kortare avstånd (30 m från oberoende personer, 10 m i låghastighetläge).
• Specifik kategori: Operatörer kan anta ett ENAC-erkänt Standard Scenario (STS) eller via D-Flight ansöka om en individuell Operativ Auktorisation, stödd av en fullständig SORA. STS-operationer kräver både ett erkänt EASA-teoretiskt kompetensprov och en praktisk färdighetskontroll vid en ENAC-godkänd DTO eller ATO. Piloter med det franska CATS (Certificat d'Aptitude Théorique de Télépilote — som ersatte CATT den 1 januari 2026) erkänns i Italien under EU:s ömsesidiga erkännande.

Operationskategorier

Italien tillhandahåller också övergångsbestämmelser för operatörer som hade ENAC-auktorisationer under det nationella regelverket från före 2021, vilket tillåter fortsatta operationer under äldre tillstånd under övergången till de gemensamma EU-reglerna.

Begränsade zoner och officiella resurser

D-Flight-plattformen (webbportal och mobilapp) är den enda auktoritativa källan för luftrumsmedvetenhet och inlämning av flygplaner i Italien. Den visar:

• CTR:er, TMA:er, förbjudna och begränsade områden förvaltade av ENAV.
• Militära lågflygningsområden och träningszoner.
• Dynamiska tillfälliga luftrumsbegränsningar (TFR/NOTAM) uppdaterade i realtid.

Viktiga begränsningar specifika för Italien inkluderar:

• Historiska stadskärnor: De historiska kärnorna i Rom, Venedig och Florens — alla UNESCO:s världsarvssites — är föremål för strikta no-fly zones som upprätthålls av ENAC i samordning med kommunala myndigheter och ministeriet för kulturarv (MiC). Alla överflygningar av monumentala områden, arkeologiska platser eller arvsbyggnader kräver uttrycklig ENAC-auktorisation och i många fall godkännande från MiC Soprintendenza.
• Kustregler: Under sommarmånaderna verkställer många italienska kustkommuner lokala förordningar som begränsar drönareflygning över offentliga stränder, marina badområden och Natura 2000 kusthabitat. Dessa kommunala förordningar är separata från ENAC-regler och måste kontrolleras självständigt.
• Flygplatser, militärinstallationer, nukleära platser och nationalparker tillämpar standardmässiga EASA-uteslutningsavstånd.

Nationella särdrag

Italien har säregna regulatoriska egenskaper utöver det grundläggande EASA-ramverket:

• D-Flight är en av de tekniskt mest ambitiösa U-Space-implementationerna i Europa, som erbjuder realtids drönarspårning, dynamisk geo-fencing och digitala dekonfliktationstjänster integrerade med ENAV:s ATM-system.
• Ministeriet för kulturarvs-lagret är unikt för Italien: att operera en drönare nära eller över klassificerade kulturarvstillgångar (kyrkor, arkeologiska platser, historiska palazzo) kräver en separat administrativ auktorisation helt utanför ENAC:s luftfartsramverk.
• Venedig är ett extremfall: hela lagunen och den historiska ön ligger inom en permanent no-fly zone för otillåtna drönare, som upprätthålls av Guardia di Finanza och kommunpolis. Kommersiella produktioner kräver godkännandekedior med flera myndigheter.
• Integritetsskyldigheter under den italienska implementationen av GDPR gäller all luftdatainsamling. ENAC:s riktlinjer behandlar specifikt skyldigheten att minimera insamlingen av bilder av privata utrymmen och identifierbara individer.
• Italien deltar aktivt i EU:s U-Space-pilotprogram, och ENAC har publicerat en nationell U-Space-implementationsvägkarta som syftar till utökade automatiserade auktorisationsmöjligheter i urbana korridorer.