Надлежни орган
У Италији, регулација операција дронова пада под надлежност ENAC (Ente Nazionale per l'Aviazione Civile), националног органа цивилног ваздухопловства Италије. ENAC је одговоран за примену Уредбе ЕУ (EU) 2019/947, издавање оперативних ауторизација, одобравање обуковних организација и управљање оквиром UAS географских зона Италије. ENAC блиско сарађује са ENAV (италијанским провајдером услуга ваздушне навигације) за координацију ваздушног простора, нарочито oko контролисаних аеродрома и сложеног урбаног ваздушног простора.
Регистрација и означавање
Сви оператори дронова у Италији морају да се региструју преко портала D-Flight (d-flight.it), Италијанске наменске UAS дигиталне инфраструктуре коју је развила ENAV. Регистрација је обавезна за:
- Дронове тежине 250 г или више.
- Свaki дрон опремљен сензором способним да снима слике или личне податке, без обзира на тежину.
D-Flight портал додељује јединствени број регистрације оператора који мора бити видљиво и трајно причвршћен на свако ваздухоплово у флоти оператора. D-Flight је такође обавезни канал за обавештења о летовима у реалном времену у контролисаном и ограниченом ваздушном простору, функционишући као интерфејс провајдера U-Space услуга Италије.
Сертификати даљинских пилота
Италија примењује EASA трослојну структуру компетентности:
- Open A1/A3: Бесплатна онлајн теоријска обука и испит (40 питања, 75% пролазна оцена) путем D-Flight портала.
- Open A2: Проширен онлајн испит плус самопрокламована практична процена вештина, омогућавајући операције ближе приближности (30 м од неукључених лица, 10 м у режиму ниске брзине).
- Специфична категорија: Оператори могу усвојити Стандардни сценарио (STS) признат од стране ENAC или поднети захтев за индивидуалну Оперативну ауторизацију путем D-Flight, уз пратећи потпуни SORA. STS операције захтевају и признати EASA теоријски испит компетентности и практичну проверу оспособљености у ENAC-одобреним DTO или ATO. Пилоти са француским CATS (Certificat d'Aptitude Théorique de Télépilote — koji je заменио CATT 1. јануара 2026.) признати су у Италији у оквиру узајамног признавања ЕУ.
Категорије операција
| Категорија | Услови | Кључна ограничења |
|---|---|---|
| Open | Без ауторизације | Макс. 120 м AGL, VLOS, макс. 25 кг |
| Специфична | Ауторизација ENAC или STS | Оперативни приручник, процена ризика |
| Сертификована | Пуна сертификација ваздухопловне способности | Третира се као пилотирано ваздухопловство |
Италија такође обезбеђује прелазне одредбе за операторе који су имали ENAC ауторизације у оквиру националног оквира пре 2021., омогућавајући наставак операција у складу са наслеђеним дозволама током преласка на заједничка правила ЕУ.
Ограничене зоне и службени ресурси
D-Flight платформа (веб портал и мобилна апликација) је јединствени ауторитативни извор за свест о ваздушном простору и подношење плана лета у Италији. Приказује:
- CTR, TMA, забрањена и ограничена подручја под управом ENAV.
- Нископролазна и тренажна подручја.
- Динамичка привремена ограничења ваздушног простора (TFR/NOTAM) ажурирана у реалном времену.
Кључна ограничења специфична за Италију укључују:
- Историјски центри градова: Историјски центри Рима, Венеције и Фиренце — сви UNESCOvi локалитети светске баштине — подложни су строгим забранама летења које спроводи ENAC у координацији са општинским властима и Министарством културне баштине (MiC). Сваки прелет над монументалним зонама, археолошким локалитетима или историјским грађевинама захтева изричиту ауторизацију ENAC и, у многим случајевима, одобрење MiC Soprintendenza.
- Приобална правила: Током летњих месеци, многе италијанске приобалне општине примењују локалне уредбе ограничавајући летење дронова изнад јавних плажа, поморских купалишних области и приобалних Natura 2000 станишта. Ове општинске уредбе одвојене су од ENAC прописа и морају бити независно проверене.
- Аеродроми, војне инсталације, нуклеарни локалитети и национални паркови носе стандардне EASA дистанце искључења.
Националне специфичности
Италија има препознатљиве регулаторне карактеристике изван основног EASA оквира:
- D-Flight је једна од технички најамбициознијих U-Space имплементација у Европи, пружајући праћење дронова у реалном времену, динамично гео-ограђавање и услуге дигиталне деконфликције интегрисане са ENAV ATM системима.
- Слој Министарства културне баштине јединствен је за Италију: управљање дроном близу или изнад класификованих културних баштинских добара (цркве, археолошки локалитети, историјске палате) захтева засебну административну ауторизацију потпуно ван ENAC ваздухопловног оквира.
- Венеција је екстреман случај: цела лагуна и историјски острво налазе се у оквиру трајне забране летења за неовлашћене дронове, коју спроводе Guardia di Finanza и општинска полиција. Комерцијалне продукције захтевају ланце вишеструких ауторизација.
- Обавезе приватности у складу са италијанском имплементацијом GDPR примењују се на сво прикупљање података са ваздуха. ENAC смернице посебно се баве обавезом минимизирања прикупљања снимака приватних простора и препознатљивих особа.
- Италија активно учествује у EU U-Space пилот програмима, а ENAC је објавио национални план имплементације U-Space усмерен ка проширеним аутоматизованим ауторизационим могућностима у урбаним коридорима.