Autorité compétente
L'Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) est l'autorité nationale espagnole de l'aviation civile, compétente pour toutes les questions relatives aux drones. Rattachée au ministère des Transports, elle gère l'enregistrement des opérateurs, la délivrance des autorisations d'exploitation et la surveillance réglementaire. L'AESA coordonne également avec les communautés autonomes pour les spécificités régionales, notamment dans les îles Canaries et les Baléares.
Enregistrement et immatriculation
L'enregistrement est obligatoire pour tout drone de plus de 250 g ou équipé d'une caméra. La procédure s'effectue en ligne sur le portail de l'AESA (sede.aesa.es). Chaque opérateur reçoit un numéro d'enregistrement UAS à apposer sur le drone. L'Espagne exige également que les drones de classe C1 et supérieure soient équipés d'un système d'identification à distance (Remote ID) fonctionnel. Le numéro de série de l'appareil doit être enregistré auprès de l'AESA, liée au numéro d'opérateur.
Certifications du télépilote
En catégorie Open A1/A3, le télépilote doit passer le test de compétences théoriques en ligne sur le portail AESA. La sous-catégorie A2 requiert une formation approfondie et un autotest pratique. Pour la catégorie Specific, une autorisation opérationnelle délivrée par l'AESA est nécessaire, précédée d'une évaluation des risques conforme à la méthodologie SORA. Les scénarios standards (STS-01, STS-02) requièrent un examen théorique reconnu EASA. Les télépilotes titulaires du CATS français (Certificat d'Aptitude Théorique de Télépilote, remplaçant le CATT depuis le 1er janvier 2026) sont reconnus en Espagne sans examen complémentaire, en vertu de la réciprocité réglementaire européenne.
Catégories d'opérations (Open / Specific / Certified)
L'Espagne applique le règlement européen (UE) 2019/947 dans son intégralité :
- Open : opérations à faible risque sans autorisation préalable, dans les limites définies (120 m, VLOS, zones compatibles). L'application InfoDRON permet de vérifier la faisabilité du vol avant de décoller.
- Specific : opérations à risque modéré nécessitant une déclaration ou une autorisation de l'AESA. Des scénarios standards européens (STS-01, STS-02) sont applicables, complétés par des procédures nationales.
- Certified : opérations à risque élevé avec certification complète de l'aéronef et de l'opérateur, délivrée par l'AESA.
Zones réglementées et ressources officielles
Le portail et l'application InfoDRON (infodron.es) constituent la ressource officielle pour consulter les zones de restriction de vol en Espagne. L'outil permet de visualiser en temps réel les zones CTR, les parcs nationaux, les zones militaires et les restrictions temporaires (NOTAM). Une API est disponible pour les opérateurs professionnels souhaitant intégrer ces données dans leurs outils. Les principales zones de restriction comprennent les abords des aéroports, les parcs nationaux (Teide, Doñana, Ordesa), les zones militaires et les sites patrimoniaux.
Spécificités nationales
L'Espagne présente plusieurs particularités notables :
- Les îles Canaries disposent de règles spécifiques liées à leur statut d'archipel volcanique et à la protection des espaces naturels (Parc national du Teide, zones Natura 2000). Des autorisations supplémentaires peuvent être requises auprès du gouvernement régional canarien.
- Les côtes méditerranéennes et atlantiques font l'objet de restrictions renforcées durant la saison estivale (juin-septembre), notamment sur les plages fréquentées, afin de protéger la vie privée des baigneurs et la sécurité des activités nautiques.
- Les parcs nationaux espagnols (environ 16 sur le territoire) sont soumis à des restrictions de vol strictes, voire totales, et nécessitent des autorisations spéciales du ministère de la Transition écologique.
- L'AESA a développé un système de gestion du trafic UAS (UTM) en partenariat avec ENAIRE (le gestionnaire de l'espace aérien) pour les opérations avancées et les projets U-space.
- Les opérations de photographie aérienne commerciale sont soumises à des règles supplémentaires en matière de protection des données (RGPD) et peuvent nécessiter des notifications aux communautés autonomes concernées.