Autoridade competente
Em Espanha, as operações com drones são regulamentadas pela AESA (Agencia Estatal de Seguridad Aérea), a Agência Estatal de Segurança Aérea, que opera sob a tutela do Ministério dos Transportes. A AESA é responsável pela transposição e aplicação do Regulamento UE (UE) 2019/947, pela emissão de autorizações operacionais, pela certificação de organizações de formação e pela manutenção do registo de zonas geográficas UAS de Espanha. A AESA coordena-se igualmente com o prestador de serviços de navegação aérea ENAIRE nas questões de gestão do espaço aéreo.
Registo e marcação
Todos os operadores de drones em Espanha devem registar-se através do portal InfoDRON (infodron.es), a plataforma UAS dedicada da AESA. O registo é obrigatório para:
- Qualquer drone com peso de 250 g ou mais.
- Qualquer drone que transporte um sensor capaz de captar imagens ou dados pessoais, independentemente do peso.
Após o registo, o operador recebe um identificador único (número de registro de operador) que deve ser afixado em cada aeronave de forma visível e duradoura. O portal InfoDRON serve também como hub central para notificações de voo em espaço aéreo controlado ou restrito, registos de competências de pilotos e pedidos de autorização.
Certificações de piloto remoto
A Espanha aplica o quadro completo de competências da EASA:
- Open A1/A3: Formação gratuita online e exame teórico de 40 perguntas disponível diretamente através do portal InfoDRON, com nota mínima de 75%.
- Open A2: Exame teórico online (alargado, 30 perguntas sobre temas técnicos e operacionais) mais avaliação autodeclarada de competências práticas.
- Categoria Específica: Requer a adoção de um Cenário Padrão (STS) reconhecido pela AESA ou a apresentação de uma Autorização Operacional individual com uma SORA completa. As operações STS requerem tanto um exame de competência teórica EASA reconhecido como uma avaliação prática de competências num DTO ou ATO aprovado pela AESA. Os pilotos que possuam o CATS francês (Certificat d'Aptitude Théorique de Télépilote — que substituiu o CATT em 1 de janeiro de 2026) são reconhecidos em Espanha ao abrigo do reconhecimento mútuo da UE.
Categorias de operações
| Categoria | Condições | Limites principais |
|---|---|---|
| Open | Sem autorização obrigatória | Máx. 120 m AGL, VLOS, máx. 25 kg |
| Specific | Autorização da AESA ou STS | Manual de operações, avaliação de risco obrigatória |
| Certified | Aeronavegabilidade completa | Equivalente à regulamentação de aeronaves tripuladas |
A Espanha publicou também cenários nacionais de PDRA (Pre-Defined Risk Assessment) adaptados a casos de uso profissionais comuns, como a inspeção de infraestruturas e o levantamento agrícola, permitindo aos operadores aceder à categoria Específica com menor carga administrativa.
Zonas restritas e recursos oficiais
A plataforma InfoDRON (web e app móvel) é a ferramenta oficial espanhola para a consciência do espaço aéreo e notificação de voos. Integra:
- Dados de CTR, TMA e zonas restritas da ENAIRE atualizados em tempo real.
- Restrições temporárias dinâmicas publicadas por NOTAM.
- Sobreposições de zonas geográficas em conformidade com o Regulamento de Execução UE (UE) 2021/664.
As principais restrições em Espanha incluem:
- Parques Nacionais: Os sobrevooes dos parques nacionais espanhóis (Parques Nacionales) são geralmente proibidos ou requerem autorização específica do organismo de gestão do parque (OAPN), para além da autorização da AESA.
- Ilhas Canárias: A estrutura única do espaço aéreo das ilhas, a proximidade a aeroportos internacionais e a sensibilidade ecológica (Reservas da Biosfera da UNESCO, Parques Nacionais do Teide, Timanfaya, etc.) criam restrições mais severas. A coordenação local com a ENAIRE Canarias é essencial.
- Zonas costeiras mediterrânicas e atlânticas: Durante os meses de verão (tipicamente de junho a setembro), muitas zonas costeiras populares estabelecem zonas temporárias de voo proibido para proteger praias, tráfego marítimo e habitats naturais. Estas restrições são publicadas pela AESA e pelas autoridades costeiras locais.
- A proximidade a aeródromos, instalações militares, prisões e centrais nucleares segue as distâncias de exclusão padrão da EASA.
Especificidades nacionais
Espanha tem várias características regulatórias dignas de nota:
- InfoDRON é simultaneamente um portal de registo e uma interface operacional, o que significa que as notificações de voo para determinados tipos de espaço aéreo podem ser submetidas diretamente sem contactar o controlo de tráfego aéreo por telefone.
- As Ilhas Canárias funcionam na prática como um ambiente operacional distinto, com requisitos de coordenação mais exigentes devido à densidade de atividade turística, ao terreno vulcânico e à proximidade dos corredores internacionais geridos pela ENAIRE.
- As restrições costeiras sazonais são uma característica exclusivamente espanhola não presente no quadro base da EASA. Os operadores que trabalham nos setores do turismo e dos media devem planear as operações com antecedência durante o verão.
- As normas de privacidade ao abrigo da LOPDGDD espanhola (implementação nacional do RGPD) aplicam-se a toda a recolha de dados aéreos. Os operadores comerciais devem informar os titulares dos dados e podem necessitar de avaliações de impacto sobre a proteção de dados para operações sistemáticas semelhantes a vigilância.
- As operações agrícolas com drones (pulverização de precisão, monitorização de culturas) beneficiam de um percurso de autorização Específica simplificado, coordenado entre a AESA e o Ministério da Agricultura.