MANEX: un manuale operativo sul modello dell'EASA
Il difetto di un manuale operativo è che smette di essere vero appena cambia un pilota, un drone o una procedura. Waypoint360 lo costruisce sul modello dell'EASA, ne ricava l'allegato dai tuoi dati e ti avvisa quando non descrive più la realtà.
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Un manuale che smette di essere vero
Il MANEX, o manuale operativo, descrive come vola un operatore: la sua organizzazione, le sue procedure, le sue aree di volo, la formazione dei suoi piloti remoti, il suo piano di emergenza, i suoi aeromobili e la loro manutenzione. Si redige una volta, con cura, per una domanda di autorizzazione o una dichiarazione.
Poi arriva un pilota remoto, un drone va in riparazione, una checklist cambia. Il manuale, invece, resta fermo. Il giorno del controllo descrive un'organizzazione che non esiste più.
Quando è obbligatorio
- Domanda di autorizzazione nella categoria specifica (articolo 12 del regolamento (UE) 2019/947): il manuale accompagna la domanda.
- Dichiarazione di uno scenario standard (STS-01 o STS-02): il manuale è richiesto, con un contenuto minimo fissato dall'appendice 5. Non si allega alla dichiarazione, si tiene a disposizione dell'autorità.
- Categoria aperta: nulla lo impone. Resta utile non appena una squadra vola in più persone.
Su ogni missione, Waypoint360 mostra un semaforo: manuale pubblicato che copre la categoria della missione, manuale raccomandato, oppure manuale obbligatorio e assente.
La struttura del modello dell'EASA
I mezzi accettabili di conformità dell'EASA raccomandano, per qualsiasi operazione nella categoria specifica, una struttura di manuale descritta nell'allegato A della SORA. Non è obbligatoria, ma è consigliata. Nell'agosto 2023 l'EASA ne ha pubblicato un esempio completo, per un'operazione di SAIL II.
Il MANEX di Waypoint360 ne riprende le sette parti, nello stesso ordine:
- A, generale: organizzazione, responsabilità, concetto operativo;
- B, procedure: normali, di contingenza e di emergenza, segnalazione degli eventi;
- C, aree di volo;
- D, formazione dei piloti remoti;
- E, piano di risposta alle emergenze (ERP);
- T, parte tecnica;
- M, manutenzione.
Copre 45 delle 48 sottosezioni del modello. Sotto ogni sezione, la schermata indica la parte del modello da cui deriva e gli obiettivi di sicurezza (OSO) della SORA che aiuta a dimostrare. Il manuale e la valutazione SORA si richiamano a vicenda.
Un allegato tratto dai tuoi dati
Il modello dell'EASA si chiude con un allegato: prove, moduli, checklist, manuali. Waypoint360 lo costruisce a partire da ciò che l'applicazione conosce già:
- i tuoi piloti remoti, il loro ruolo e le loro certificazioni;
- la tua flotta, con i numeri di serie e le categorie;
- il registro tecnico, con le ultime manutenzioni di ogni aeromobile;
- le tue checklist, e il momento del volo in cui si usa ciascuna.
Alla pubblicazione, l'allegato viene fissato insieme alla versione del manuale. Un documento consegnato all'autorità non cambia sotto i suoi occhi.
Il manuale ti dice quando non è più aggiornato
Dopo la pubblicazione, Waypoint360 confronta i tuoi dati con quelli della versione pubblicata. Quando divergono, la schermata lo segnala punto per punto: un pilota remoto aggiunto, certificazioni modificate, un drone rimosso, una checklist aggiunta. Sai su cosa verte lo scarto, e pubblichi una nuova versione quando lo decidi tu.
Le competenze STS, senza confusione
Per volare in scenario standard, l'attestato A2 non basta. Servono un attestato di conoscenze teoriche specifico per gli STS (in Francia, il CATS) e un attestato di completamento dell'addestramento pratico STS-01 o STS-02. L'A2 alleggerisce soltanto l'esame teorico. La parte D del manuale lo riprende.
Cosa non è ancora disponibile
- Le procedure (parte B) e la manutenzione (parte M) ripetute per ogni aeromobile, come fa il modello.
- Un modello di checklist per il piano di risposta alle emergenze.
- Il volume di contingenza ripreso direttamente dalla valutazione SORA.
Fonti
- Easy Access Rules for Unmanned Aircraft Systems, EASA: UAS.STS-01.020, UAS.STS-01.030, UAS.STS-02.030, appendice 5, AMC1 UAS.SPEC.030(3)(e).
- EASA, Operations Manual example for UAS operations at SAIL II, agosto 2023, biblioteca dei documenti dell'EASA.
- Regolamento di esecuzione (UE) 2019/947, articoli 11 e 12.
- Impiego dei droni nella categoria specifica, DGAC: guida della categoria specifica, edizione 2, §14 e §16.3.
Domande frequenti
Il MANEX è obbligatorio?
Nella categoria specifica, sì: accompagna una domanda di autorizzazione (articolo 12 del regolamento (UE) 2019/947), e una dichiarazione di scenario standard (STS) ne richiede uno, tenuto a disposizione dell'autorità. Nella categoria aperta è raccomandato. Waypoint360 lo indica su ogni missione, in base alla sua categoria e al tuo paese.
Bisogna allegare il MANEX a una dichiarazione STS?
No. Il modulo di dichiarazione non lo chiede. Deve essere aggiornato ed esibito in caso di controllo. In Francia la guida della DSAC lo ricorda: nessun documento va allegato alla dichiarazione, tutti vanno conservati e tenuti a disposizione.
Il modello dell'EASA basta così com'è?
No, ed è la stessa EASA a dirlo: è un esempio per un'operazione precisa (in vista, sopra un'area scarsamente popolata, SAIL II), che va adattato. Waypoint360 ne riprende la struttura e collega ogni sezione ai riferimenti che copre. Il contenuto resta tuo.
Cosa contiene l'allegato generato?
I tuoi piloti remoti e le loro certificazioni, la tua flotta, il registro tecnico con le ultime manutenzioni di ogni drone e le tue checklist. I documenti come attestati, assicurazione o manuali del costruttore sono elencati, non archiviati nel manuale.
L'IA scrive il mio MANEX al posto mio?
Propone una prima stesura, sezione per sezione. Il manuale esce sempre in bozza e può essere pubblicato solo dopo che lo hai riletto e approvato. Indica la tua organizzazione come responsabile del suo contenuto.